新華社南寧9月18日電（記者向志強 唐榮桂 農冠斌）在從廣東登陸一天之後，颱風「山竹」於17日夜間被中國氣象部門停止編號。雖然「山竹」對廣東、廣西、海南仍然帶來不小災情，但相較於此前類似強度颱風，「山竹」導致的災情大幅下降。在此次抗擊颱風中，應急管理部發揮了統籌協調、指揮調度等作用。

　　颱風「山竹」自生成就備受關注，最高強度曾達到超強颱風級。面對它的來襲，中國各級政府高度重視，及時啟動應急預案，提前做好人員疏散、隱患排查等各種預防工作。

　　中國是自然災害和事故災難最為嚴重的國家之一，災害種類多，地域分佈廣，發生頻率高。今年４月，中華人民共和國應急管理部正式掛牌，將１３個部門和單位進行了整合和統一，旨在構建一個統一指揮、權責一致、權威高效的國家應急體系。

　　「山竹」尚未登陸時，中國應急管理部就與國家防總、交通運輸部、中國氣象局有關負責人會商研判颱風形勢，明確應急工作重點，同時派遣應急工作組分赴廣東、廣西、海南指揮抗災工作，相關省區2萬餘名消防員做好應急救援各項準備，及時調運相關儲備物資，應急避難場所提前開放。

　　與此同時，面臨「山竹」衝擊的沿線各地，也在短時間內整合救援力量，派往可能受災嚴重的地區。以廣東為例，「山竹」登陸後，廣東省軍區組織3.6萬名民兵做好搶險救災準備，預置1.1萬名民兵組成應急分隊在可能受災地區備勤。

　　北京師範大學減災與應急管理研究院教授方偉華表示，近年來，中國應急管理體制機制的建設進步很快，應急管理部整合了分散在各部門的職能，強化對地方的指導，提高了綜合減災能力；各級政府應急預案不斷完善、投入不斷加大，整個應急體系的硬實力和軟效率均得到明顯提升。

　　在抗擊颱風中，各級黨員幹部、救援人員冒著風雨深入一線，開展搶險救援工作。

　　16日晚，廣西北流市隆盛鎮平坡村的電線桿被吹倒並停電，南方電網廣西電網公司玉林北流供電局黨員幹部和工人20多人冒著大雨緊急趕到平坡村，經過大半天連續奮戰，在地勢稍高的地方重新立起新的電線桿。24歲的工人黃華對記者說：「為了平坡村5000多名村民能儘快用上電，所有付出都是值得的。」

　　為了人民群眾的生命財產安全，颱風來臨當晚，不少趕往鄉鎮、村屯的黨員幹部就地駐紮下來，和群眾一起迎戰「山竹」。

　　在應對台風「山竹」過程中，各類社會力量也被調動起來。「山竹」到來之前，各類媒體就通過報紙、電視、網絡、社交平臺等大量發佈關於此次颱風的強度、特點、運行軌跡預計影響等信息，一些媒體還利用社交平臺開展實時直播，及時、全面地展現颱風發展全過程。

　　廣西社科院社會學所研究員周可達表示，中國新興媒體的快速發展極大地提升了信息傳播能力，在這次颱風中，不少新媒體、自媒體讓颱風災害信息得到最大限度傳播，在預警預防、指導應對等方面發揮了重要作用。

　　應急管理部數據顯示，截至18日17時，颱風「山竹」已造成廣東、廣西、海南、湖南、貴州5省（區）近300萬人受災，5人死亡，1人失蹤，160.1萬人緊急避險轉移和安置。

　　該部相關負責人表示，從目前的情況看，颱風「山竹」與2008年「黑格比」、2015年「彩虹」、2017年「天鴿」相比，路徑相似、強度相近，但傷亡人數、失蹤人口、倒損房屋等都大幅度下降。

　　方偉華表示，災害應急是一項系統性工作，抗擊颱風「山竹」取得的階段性成效，從根本上體現的是中國國家治理體系和治理能力現代化建設的成效。