中新社上海1月25日電　（馬化宇 陳靜）上海市十四屆人大三次會議25日上午開幕，市長楊雄作關於上海市人民政府工作的報告。與往年相比，此次報告取消了GDP增長目標。

　　楊雄稱，綜合各方面因素，建議今年上海經濟社會發展主要目標是：經濟平穩增長，結構繼續優化，質量效益進一步提高，全市一般公共預算收入與經濟保持同步增長。

　　與“不見了”的GDP相比，科技、民生及環保的內容卻在這位市長的報告中屢屢“搶鏡”。

　　楊雄展望上海新一年的發展時表示，科技創新方面，全社會研發經費支出佔全市生產總值比例達3.6%以上，每萬人口發明專利擁有量達26件左右；人民生活方面，城鄉居民收入增長與經濟發展保持同步，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，居民消費價格指數與國家價格調控目標保持銜接；生態環境方面，環保投入相當于全市生產總值3%左右，單位生產總值能耗、單位生產總值二氧化碳排放量進一步下降，主要污染排放量削減率完成國家目標。

　　談及2015年上海經濟社會發展的工作規劃時，楊雄將推進自貿試驗區建設擺在了八項工作的首位。
　　他說，自貿區制度創新要保持先發優勢，上海要認真做好自貿區區域擴展工作，推進浦東綜合配套改革試點，推動自貿區改革成果向浦東及全市輻射推廣。

　　楊雄表示，上海自貿區將深化投資管理制度創新，完善負面清單管理模式。推進貿易便利化改革，拓展國際貿易“單一窗口”功能，實施國際船舶登記等制度創新。推動自貿區與國際金融中心聯動建設，擴大人民幣跨境使用。完善事中事後監管，建設信息共享、聯動聯勤等服務管理平台。對標國際通行規則，探索建立行政公開透明、公平競爭、權益保護等制度。

上海，“消失”了的GDP

　　中新社上海1月25日電　（馬化宇 陳靜）上海市十四屆人大三次會議25日舉行，會議以市長楊雄作政府工作報告揭開序幕。然而眾多與會代表發現，往年的GDP增長目標卻在今年的報告中“消失”了。

　　多年參與上海兩會報道的記者已經習慣去翻閱政府工作報告中的經濟發展目標，因為在那裡會有新一年GDP增長目標的具體數字，此前五年裡，這個數字分別為8%、8%、8%、7.5%、7.5%。

　　而今年的GDP增長目標卻被“經濟平穩增長，結構繼續優化，質量效益進一步提高，全市一般公共預算收入與經濟保持同步增長”這樣一個虛化預期替代。上海去年GDP增長為7%，並沒有完成預期目標，這讓部分人猜測，是否因為“醜媳婦羞於見公婆”，上海官方才取消了2015年的GDP增長目標。

　　事實上，GDP這個詞並沒有在楊雄2015年的政府工作報告中完全抹去，而是作為其他指標的參考標準出現。比如，“全社會研發經費支出相當於全市生產總值的比例達到3.6%”，“環保投入相當於全市生產總值的比例保持在3%”。

　　如何理解GDP由單純的增長指標“變身”約束性指標？可以用上海市委書記韓正日前接受媒體採訪時的觀點來解釋。他說，“經濟發展的普遍規律和上海自身的特點告訴我們，上海當前和面向未來的發展，必須更加重視品質、結構和效益”。

　　上海黃浦代表團當日下午全團審議市政府工作報告，人大代表李清娟對上海重視經濟結構的優化表示了贊同。她說，上海提出要建設成為全球性的科技創新中心，不是靠GDP而是靠科研投入。而上海科技投入的佔比，應該需要一個指標來參考。

　　除了優化經濟結構之外，保護環境、打造可持續發展經濟也引起了代表們的廣泛熱議。

　　在上海浦東分會場內，市委書記韓正代表出席審議。在發言中，德甄代表稱自己在合慶鎮調研的時候，有位老媽媽請她帶話，說合慶鎮的環境已經不宜居了，她的兒孫都不願住了。對德甄代表的“帶話”，韓正書記當即回應，合慶鎮環境一定會變好。

　　早在當天上海市政府工作報告取消GDP增長目標之前，浦東、靜安等區就已經在此前召開的各區縣“兩會”上，取消了政府工作報告中的GDP指標。“經濟發展不能以犧牲環境為代價”反復被人掛在嘴邊，而上海卻踏出了踐行這句話的一步，更加優化的經濟結構、綠色健康的經濟才是上海未來的發展目標。