中新社北京3月6日電　中新社記者  石岩

　　“不是財政部隨意（徵稅），是財政部和稅務總局共同研究，徵求了各方面和有關部門的意見，最後報國務院批准後才出台（增稅）政策的。1985年的授權到目前為止仍有效，所以不是‘隨意’。
”
　　6日的一場兩會記者會上，當中國財政部長樓繼偉被問及財政部是否“隨意”徵稅時，他顯然有些“介意”，神情凝重地連續用了兩個“不隨意”。

　　十二屆全國人大三次會議發言人傅瑩日前宣佈，稅收法定的條件已經逐漸成熟，總的目標是在2020年之前全面落實稅收法定原則。對此，一度有輿論指，這是財政部近期以來“隨意”上調燃油稅的重要背景。這一質疑被記者帶到了6日的發佈會現場。

　　人們注意到，整場發佈會下來，面對中外記者的發問，樓繼偉侃侃而談，極少翻閱資料，甚至在有提問記者援引數據有誤時，還“較真”地予以提醒。在牽涉到三、四處具體數據時，樓繼偉側身請身畔的財政部副部長劉昆予以補充。

　　“我覺得你好像是做過財政工作的”、“我建議你好好讀讀預算報告”、“我對你的提法不是特別認同”……針對記者提問，樓繼偉在回答的同時，不忘以老財政人身份給提問本身打分、糾錯。

　　在財政問題上，樓繼偉有著足够的發言權。上世紀80年代始，他先後任職于國務院辦公廳、國家體改委等機構，見證和參與了改革開放初期財稅改革的決策。1998年，他自貴州省調至財政部工作，任財政部副部長一職長達9年。2013年，他從中投公司“回歸”財政部，接棒財政部部長。

　　與2007年初樓繼偉“暫別”財政部時相比，當前的財政形勢面臨罕有變局。在經濟下行壓力下，財政收入增幅一路下滑，終於降至個位，與持續增加的財政剛性支出形成了巨大矛盾，考驗著決策層的智慧。與此同時，地方債務高築潛藏的風險引發了國際社會高度關注……這一切，無疑都讓樓繼偉這位主管“錢袋子”的大管家輕鬆不起來。

　　“新常態嘛。”樓繼偉說，“我們要消化過剩產能，穩步地去杠桿化。過度刺激政策造成收入的超強增長不存在了。”

　　不同于外界所稱的財政困局，樓繼偉看到的，更多的是改革的機遇。他指出，財稅體制是改革的突破口和先行軍，而當下正是財稅改革面臨的戰略機遇期，再次印證了外界對其“市場改革派”的評價。

　　輿論注意到，在樓繼偉主政財政部的這兩年內，預算管理制度改革取得了實質性進展，“營改增”試點全面推開並進一步擴大，稅收法定原則的時間表得以敲定……這一系列舉措，有力支持了全面改革的深入推進。

　　6日的發佈會上，中新社記者注意到，不隨意、不妥協的態度在樓繼偉陳述改革措施的時候多次表露。

　　“不能某個地方隨便討價還價地就把稅收包括土地給予優惠，必須清理。”

　　“因為（營改增）很難，我不敢跟你說哪天能出來，反正今年得出來。”

　　“不是所有政策都是剛性的，要分析哪些(財政支出）確實花有所值，不能浪費掉納稅人的錢。”

　　…………

　　一個個擲地有聲的“不”字，讓現場記者印象深刻。

　　但對於記者的提問，樓繼偉顯然有備而來。“我帶了一個大包，另外還請了一位助手，一些細節問題，如果我記不住，請他來講幾句。”

　　有理由相信，對於一項項財稅體制改革的“硬骨頭”，這位65歲的財長同樣有備而來，並隨時準備為改革的阻力亮出“不隨意”的底牌。